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積極構(gòu)建日常監(jiān)督常態(tài)化標準化新格局——集團公司紀委印發(fā)《開展日常監(jiān)督工作辦法》 近年來,集團公司始終把日常監(jiān)督、警示教育作為推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要抓手,日前,為積極構(gòu)建日常監(jiān)督常態(tài)化標準化新格局,推動集團公司制度體系建設(shè),促進公司黨員干部心懷戒懼、行有所止,集團紀委印發(fā)了《陜西路橋集團紀委開展日常監(jiān)督工作辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)!掇k法》為集團公司紀檢系統(tǒng)做實做細、高效開展日常監(jiān)督工作提供了指南。 《辦法》從制定的目的和依據(jù)、指導思想、職責定位、監(jiān)督方式、工作機制、配合措施、工作要求,構(gòu)建“4+1”大紀檢工作格局等8個角度進行系統(tǒng)闡釋。指出日常監(jiān)督工作必須突出政治監(jiān)督本質(zhì)屬性,堅持和加強黨的領(lǐng)導,強化自上而下的組織監(jiān)督,用好紀法“兩把尺子”,確保黨中央重大決策部署貫徹落實,堅持問題導向,抓早抓小,以“懲前毖后、治病救人”為目的,強化落實監(jiān)督職責,精準有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。 在日常監(jiān)督的范圍和對象上,《辦法》要求日常監(jiān)督要以集團領(lǐng)導班子及其成員、集團管理聘任的各級領(lǐng)導干部為重點,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和重要崗位做到監(jiān)察對象全覆蓋。 《辦法》明確了集團紀委的職能定位和6個方面的主要職責。集團紀委行使對本級黨委和下級黨組織及領(lǐng)導干部的政治監(jiān)督,除履行“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責”職責外,還要承擔起:建立健全制度管理體系、強化制度落實監(jiān)督、管控主營業(yè)務各個環(huán)節(jié)和流程、促進企業(yè)資產(chǎn)保值增值等責任。通過有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把黨的政策策略體現(xiàn)在工作實踐中,落實從嚴治黨監(jiān)督職責,落實選人用人民主集中制監(jiān)督職責、巡視巡察職責,落實干部秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)監(jiān)督檢查職責,落實干部違紀違法調(diào)查報告職責,做出問責決定或提出問責建議的職責。 在監(jiān)督方式上,《辦法》規(guī)定:要綜合運用參加或列席會議、專項督察、調(diào)查研究、“三重一大”事項監(jiān)督、駐點監(jiān)督、問題線索處置、廉政檔案建立、政治生態(tài)研判、工作約談、談話函詢、參加民主生活會、組織述責述廉、黨風廉政意見回復、紀律檢查建議和監(jiān)察建議、巡視整改督查督辦等16種監(jiān)督方式。結(jié)合4個方面的工作機制即重要情況報告制度、與集團黨委協(xié)調(diào)機制、工作信息溝通機制、重要事項督辦機制,進一步強化日常監(jiān)督常態(tài)化、近距離、可視化。 針對發(fā)現(xiàn)的問題,《辦法》要求統(tǒng)籌考慮性質(zhì)情節(jié)、后果影響、認錯悔錯態(tài)度等情況,綜合運用“四種形態(tài)”進行處置,該批評教育的批評教育,該給予黨紀政務處分的給予黨紀政務處分,對嚴重違紀涉嫌違法立案審查的堅決移送檢察機關(guān)。 《辦法》提出構(gòu)建“4+1”大紀檢工作格局,由集團機關(guān)黨委,集團辦公室、企業(yè)發(fā)展部、審計部、監(jiān)察室分工協(xié)作,形成黨風廉政建設(shè)工作合力,支持配合集團紀委依規(guī)依紀依法開展日常監(jiān)督工作,為營造風清氣正的政治生態(tài)和經(jīng)營管理環(huán)境提供保障。 |